"特别程序" 是指由前人权委员会确立、由人权理事会接管旨在处理全球各地具体国别状况或专题问题的机制的名称。目前，特别程序有 30个 专题 和 8个 国别 任务。人权事务高级专员办事处为这些机制提供执行任务所需的人事、后勤和研究方面的支持。

特别程序的任务通常需要任务负责人对特定国家或地区的人权状况，或者对在世界各地发生的严重的人权侵权现象，进行审查、监督、咨询和公开报告，前者称为“专题任务”，后者称为“国别任务”。特别程序机制的工作包括回应个人作出的申诉、进行研究、为国家层面上的技术性合作提供咨询意见,以及参与一般的促进活动。

特别程序可以是个人 (称为 “特别报告员”、 “秘书长特别代表” 或“独立专家
") ，也可以是通常由五位成员（每一个区域一位成员）组成的工作组。特别程序的任务是由设立它的决议确立和界定的。特别程序任务负责人以个人身份服务，不收取任何薪酬或其他经济报酬。任务负责人的独立身份是使其能公正履行其职责的关键。 (参见概况介绍第27号– 修订中)

在特别程序的工作中，大部分都是特别程序接收指称人权受到侵犯的信息，并因此向有关政府发出紧急呼吁或指称信函要求澄请。在2007年，特别程序向128个国家发出了超过1000 份函件，当中49% 为两个或两个以上的任务负责人联署发出的。

任务负责人也进行国别访问以调查国家层面的人权状况。任务负责人通常会向某国政府发函请求进行访问，如该国政府同意，便会发出邀请。有些国家作出"长期邀请", 这意味着原则上，该国已作好准备接受任何特别程序任务负责人的访问。截至 2008年10月, 已有63 个国家对特别程序发出长期邀请。特别程序的任务负责人在访问完成后作出任务报告，汇报其结论和建议。

自2006年6月起，人权理事会着手开始体制建设程序，其中包括对特别程序系统的审查。在2007年6月18日，人权理事会第五届会议结束之际，通过了 第5/1号决议  "联合国人权理事会：体制建设"，内容包括任务负责人的遴选和所有特别程序任务的审查。审查始于2007年9月第六届会议，并在理事会第六届续会、第七届会议和第八届会议上继续进行。部分审查工作仍需在理事会第九届会议上进行。截至2008年5月，所有被审查的专题任务都已获得续期。还设立了一些新的专题任务：当代形式奴隶制问题以及获得饮用水供应和卫生设施问题。大部分国别任务，除了刚果民主共和国以外，都获得了续期。（白俄罗斯和古巴的国别任务在2007年6月已停止）。

在2007年6月理事会通过了包括《 特别程序任务负责人的行为守则 》在内的 第5/2号决议。在2008年6月的特别程序任务负责人年会上，特别程序任务负责人们通过了《联合国特别程序手册》，该手册规定了特别程序任务负责人的工作方法提供指南。在同一会议上，他们还通过了《内部咨询程序》来审议由《行为守则》及其它包括《联合国特别程序手册》在内的文书所使用的惯例和工作方法，以便既加强特别程序制度作为一个整体的有效性和独立性，也加强承担获得特定授权的特别程序任务负责人的有效性和独立性。人权理事会在第八届会议上通过了主席声明，该声明涉及到特别程序任务负责人的任期和他们遵从《行为守则 》的有关事宜。

在2008年6月的特别程序任务负责人年会上，特别程序任务负责人们通过了《特别程序手册》，它同时也是一部特别程序任务负责人的工作方法指南。在同一会议上他们还通过了《内部咨询程序》用来审议已由《行为守则》和其它包括《联合国特别程序手册》在内的其他相关文书所使用的惯例和工作方法，以便既加强特别程序作为一个整体的有效性和独立性，同时也加强承担具体任务的特别程序任务负责人的有效性和独立性。人权理事会在第八届会议上通过了主席声明，该声明规定了特别程序任务负责人任期和他们遵从《行为守则 》的有关事宜。

联合国人权特别程序手册

English (Word 247 kb)

特别程序协调委员会主席凯•麦克杜格尔女士的声明(2007年6月22日)
英文版

“特别程序协调委员会回应关于制定《行为守则》的讨论的说明”及附件“《行为守则》应可考虑的要素”英文版

特别程序协调委员会主席威滴•汶达蓬教授的声明/ 人权理事第二届会议(2006年9月28日)的声明