خلفية

في 1992 ، عين الأمين العام، بناءا على طلب لجنة حقوق الإنسان، أول ممثل له معني بالمشردين داخليا. وفي نيسان/ابريل 2004، طلبت اللجنة من الأمين العام أن يقوم، معتمداً بفعالية على الأعمال التي قام بها ممثله الخاص المعني بالمشردين داخلياً، بإنشاء آلية لمعالجة مشكلة التشرد الداخلي تركز على مراعاة جوانب حقوق الإنسان للمشردين داخلياً. وبناءا على ذلك عين الأمين العام، في أيلول/سبتمبر 2004، فالتر كالين كممثل جديد له معني بحقوق الإنسان للمشردين داخليا.  وتقدم مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان خدماتها لولاية الممثل، كما يتلقى مساعده من مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية  Office for the Coordination of Humanitarian Affairs كما يتلقى المساعدة من مشروع جامعة برن المعني المشردين داخليا Brookings Institution-University of Bern Project on Internal Displacement والذي يقوم بالمشاركة في إدارته.

الولاية طبقا لقرار اللجنة 2004/55، تم تكليف الممثل الخاص ب : (1) القيام بعمل دَعويّ دولي منسَّق لتحسين حماية واحترام حقوق الإنسان للمشردين داخلياً، (2) مواصلة وتعزيز الحوارات مع الحكومات والمنظمات غير الحكومية وسائر العناصر الفاعلة المعنية،

(3) تعزيز الاستجابة الدولية للتشرد الداخلي،

(4) تعميم مراعاة حقوق الإنسان للمشردين داخلياً في جميع الأقسام المختصة في منظومة الأمم المتحدة.

كما طلب منه أن يبني على الأعمال التي قام بها سلفه في مراعاة جوانب حقوق الإنسان للمشردين داخلياً. ونشر وتعزيز وتطبيق الحقوق الواردة في المبادئ التوجيهية المتعلقة بالتشرد الداخلي (E.CN.4/1998/53/Add.2) على الصعيد الوطني والاقليمي والدولي، والقيام بزيارات للبلدان،  وعقد حلقات دراسية وطنية واقليمية وتقديم المساعدة لبناء القدرات للمنظمات غير الحكومية وغيرها من المنظمات المعنية، والقيام ببحوث معنية باتجاه السياسات.